疫情下(xià)的江蘇微雀鄉鎮策規化産業實踐

2020年是中(zhōng)國“十三五”規劃的結尾年，也是中(zhōng)國全面建成小(xiǎo)康社會目标實現之年，以及全面打赢脫貧攻堅戰的收官之年。全面小(xiǎo)康社會的高質量實現離(lí)不開(kāi)鄉村(cūn)振興，爲了不斷推動鄉村(cūn)振興工(gōng)作的實施，國家出台了一(yī)系列的措施推動鄉村(cūn)振興。

2月5日，2020年中(zhōng)央一(yī)号文件如約而至，中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院印發《關于抓好“三農”領域重點工(gōng)作确保如期實現全面小(xiǎo)康的意見》，《意見》提出“要抓緊研究制定脫貧攻堅與實施鄉村(cūn)振興戰略有機銜接的意見”，分(fēn)别從鄉村(cūn)道路硬化、環境整治、教育醫療、高标準農田建設以及配套物(wù)流供應鏈等産業發展要素多方面指定發展措施及方向。

田園綜合體(tǐ)&家庭農場

關于鄉村(cūn)振興建設，近幾年發展最快的兩個載體(tǐ)分(fēn)别是家庭農場和田園綜合體(tǐ)，在一(yī)定程度可以将家庭農場劃歸到田園綜合體(tǐ)。

“田園綜合體(tǐ)”是集現代農業、休閑旅遊、田園社區爲一(yī)體(tǐ)的特色小(xiǎo)鎮和鄉村(cūn)綜合發展模式，是我(wǒ)司發展家庭農場的主要載體(tǐ)。田園綜合體(tǐ)經濟技術原理，需要以企業和地方合作的方式，在鄉村(cūn)社會進行大(dà)範圍整體(tǐ)、綜合的規劃、開(kāi)發、運營，我(wǒ)司“有點田生(shēng)态農場”正是以此爲切口，在田園綜合體(tǐ)領域内進行探索與實踐。

相比之下(xià)，“家庭農場”作爲一(yī)個舶來詞，最早是在2008年黨的十七屆三中(zhōng)全會報告中(zhōng)正式提出的，将其作爲農業規模化經營主體(tǐ)之一(yī)；并且在2019年9月經國務院同意，中(zhōng)央農辦、農業農村(cūn)部、國家發展改革委等11部門和單位聯合印發《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》，提出要加快培育一(yī)批規模适度、生(shēng)産集約、管理先進、效益明顯的家庭農場。截止2018年底，中(zhōng)國進入名錄的家庭農場數量達到60萬家，是2013年一(yī)号文件提出時建設數量的4倍多，可見其發展速度之快。

按照通俗的定義，家庭農場是指以家庭成員(yuán)爲主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商(shāng)品化生(shēng)産經營，并以農業收入爲家庭主要收入來源的新型農業經營主體(tǐ)。根據農業農村(cūn)部的統計，我(wǒ)國家庭農場平均勞動力達6.6人，其中(zhōng)雇工(gōng)1.9人，年收入達到30多萬元人民币。并且，在經營類型上，我(wǒ)國家庭農場主要以種植業爲主，同時近幾年種養結合型迅速興起。

家庭農場的改良之路

近年來，經過一(yī)些鄉創能人的改良，家庭農場逐漸演變出一(yī)些新的經營方式，如體(tǐ)驗式家庭農場，這種模式是讓消費(fèi)者委托農場全程托管種植安全的綠色蔬菜，農場負責平時的生(shēng)産、管理、收獲和配送服務，并且爲消費(fèi)者提供農作物(wù)種子、耕作工(gōng)具等，消費(fèi)者在閑暇時間可以親自來管理自家的菜園子和收獲果實，從而使生(shēng)産者與消費(fèi)者之間産生(shēng)聯系，讓他們了解平時吃的食物(wù)的生(shēng)産過程，進而實現彼此的信任感。

改良的初衷一(yī)方面在于，單個家庭農場勞動力數量少，對于管理能力要求低，實施建設的難度小(xiǎo)；另一(yī)方面，家庭農場的建設能夠有效整合農村(cūn)土地資(zī)源，實現集中(zhōng)連片化發展，也爲農業科技的實施奠定基礎。 

因此可以說家庭農場的建設是自下(xià)而上實現農業産業化的一(yī)種重要舉措，也非常契合當下(xià)中(zhōng)國農村(cūn)人口減少趨勢的需要，能夠有效的整合農村(cūn)土地資(zī)源，借助一(yī)定的科學技術手段，實現農業的信息化和智慧化發展。

家庭農場未來可期

盡管家庭農場的發展存在許多的問題，如生(shēng)産成本高、質量認證難、獲得政策扶持難以及金融融資(zī)困難等，但是不能忽視其發展的必要性。并且在2020年的一(yī)号文件中(zhōng)，也提出了要加強現代農業設施建設，安排中(zhōng)央預算内投資(zī)支持建設一(yī)批骨幹冷鏈物(wù)流基地，支持家庭農場等主體(tǐ)投資(zī)建設生(shēng)産物(wù)流設施等，随着政策的進一(yī)步實施家庭農場的發展也将迎來新一(yī)輪發展時期。将家庭農場劃歸到田園綜合體(tǐ)也是出于兩者的核心目标相同，将農業産業化，實現一(yī)二三産業融合發展。

如果說以種植業爲主的家庭農場和田園綜合體(tǐ)中(zhōng)的循環農業有别，那麽，體(tǐ)驗式種養結合型家庭農場可以說是一(yī)種小(xiǎo)型的田園綜合體(tǐ)，它可以在内部實現農業的循環化、生(shēng)态化發展，從而衍生(shēng)出農業觀光、體(tǐ)驗、旅遊等功能，構建起一(yī)個小(xiǎo)型或者微型的田園綜合體(tǐ)。家庭農場的順利建設發展能夠有效的提高農民收入水平，收入水平的提高自然而然将帶動鄉村(cūn)文明建設，促進相關教育、醫療、制度等優化升級，最終實現鄉村(cūn)振興的建設。