江蘇微雀智慧社區建設與治理深度融合創新發展

社區是社會的基本單元，社區治理是社會治理的重要基礎，也是國家治理的重要基礎。智慧社區的建設爲創新社會治理、改進服務方式、提升治理能力提供了方向。

在黨的十九屆四中(zhōng)全會上重點提出，社會治理是國家治理的重要方面。必須加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商(shāng)、社會協同、公衆參與、法治保障、科技支撐的社會治理體(tǐ)系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體(tǐ)，确保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安中(zhōng)國。《“十三五”國家信息化規劃》要求推進智慧社區建設，完善城鄉社區公共服務綜合信息平台，建立網上社區居委會，發展線上線下(xià)結合的社區服務新模式，提高社區治理和服務水平。

智慧社區的人本理念

智慧社區遵循以人爲本的服務理念，通過智能化基礎設施建設和相關信息化服務，實現社區治理現代化、小(xiǎo)區管理自主化、公共便民服務多元化等目标，促進社區健康可持續發展。多維度來看智慧社區建設與發展，從價值的角度來看，信息技術融入智慧社區，能夠優化辦事流程、提升管理效率、完善政府服務方式，實現政府、企業、居民等相關主體(tǐ)的共赢；從功能角度來看，探讨了發現、預判、控制智慧社區的風險和突發事件的技術手段；從理論角度來看，對智慧社區的概念及特征進行分(fēn)析；對智慧社區中(zhōng)居民滿意度進行分(fēn)析，探讨建設發展曆程及推進策略；從目的角度來看，對智慧社區的讨論确定了以人本理念爲中(zhōng)心的，将信息技術融入智慧社區，通過服務更加關注社區内居民的生(shēng)活感受。

智慧社區的模式創新

爲全面推進信息化建設和深化應用，促進智慧社區建設的節能環保，提高智慧社區服務的精準程度，提升智慧社區的應急管理能力，采用産業化運作+平台支撐的模式，推進智慧社區建設模式創新。

(一(yī))建立産業化運作+平台支撐，保障社區良性發展

以産業化運作+平台支撐的模式，将政、産、學、研、用、資(zī)結合起來，以供應鏈的形式實現上、下(xià)遊的合作治理、共同治理，全方位打通阻礙智慧社區建設的壁壘，避免信息不暢導緻的重複辦公和資(zī)源浪費(fèi)，提高服務效率。社區治理一(yī)體(tǐ)化平台發揮任務派遣、溝通橋梁、輔助決策的支撐作用。

社區治理一(yī)體(tǐ)化平台是整合了社區規劃、數據融合、時空大(dà)數據、數據管理、智慧服務、應急管理六項功能的叠代式更新平台，社區規劃是智慧社區建立的初始階段，按照社區規劃功能建設智慧社區的基礎設施，結合部分(fēn)硬件等監測設備全方位搜集各類設施的基本信息，便于第一(yī)時間修補、巡查、處理事務，對接基礎設施區域内居民訴求，保障社區居民自治的權益。對社區内居民訴求進行數據融合，建立時空大(dà)數據，對數據進行生(shēng)命周期管理，最終按照智慧城市體(tǐ)系标準提倛智慧社區服務。社區治理一(yī)體(tǐ)化平台中(zhōng)提供應對突發事件的應急管理，最終根據居民對智慧服務、應急管理的反饋，重新進行社區規劃并改進後續服務，爲智慧社區建設叠代與更新提供改進與拓展空間。

(二)建立時空大(dà)數據，實現社區治理由被動應急到主動預防

時空大(dà)數據以時間、空間、屬性建立數據庫，屬性包括運動軌迹、生(shēng)活數據、監控數據等多個維度，結合人口庫、法人庫、地址庫，最終呈現的效果是按照時間序列的推移，将社區生(shēng)活呈現在一(yī)張地圖上展示動态演化過程，能有效降低社區治理、居民矛盾等問題造成的危害。建立時空大(dà)數據具有重要戰略意義，以統一(yī)的時間基準和空間基準協調數據共享，實現人、地、事、物(wù)、組織等精準定位能夠在曆史長河中(zhōng)追溯往昔，記錄當下(xià)事物(wù)發生(shēng)的運動軌迹，亦可爲未來的應急管理提供安全預警，實現社區治理由被動應急到主動預防。時空大(dà)數據的共同建設與開(kāi)放(fàng)獲取，能夠整體(tǐ)解決居民需求，推進社區治理現代化。

智慧社區的未來展望

如今，智慧社區在國家治理現代化、“互聯網+”的視野下(xià)，重新尋找正确定位并接受技術賦能，利用互聯網技術加快轉型升級，積極推動行業發展，發揮平台作用。目前，智慧社區已經成爲社會各界的共識：積極參與社會治理，與政府分(fēn)工(gōng)協作，共同治理社會事務，實現政府管理社會與社會自我(wǒ)管理的過程的融合，達到整合社會管理資(zī)源、協調多元化利益和社會矛盾的目的，最終形成高效的社會治理格局。順應新時代人民過上美好生(shēng)活的新期待，綜合運用經濟、行政、法律、科技、文化等手段，構建權責明确、服務爲先、管理優化、執法規範安全有序的社區治理體(tǐ)制，打造共建共治共享的社區治理格局，從而解決人民日益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾。

由智慧社區展望未來社區，未來社區是在我(wǒ)國物(wù)質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生(shēng)态文明全面提升，實現國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化的基礎上，社區居民享有更加幸福安康的生(shēng)活。未來社區經濟的主題是“服務+體(tǐ)驗+共享”。社區共享經濟醞釀着社區新業态、經濟新模式以及社區經濟發展的無限潛能，推動城市社區的社會融合。