有效提升社區精細化治理水平

習近平總書(shū)記強調，要推動區塊鏈底層技術服務和新型智慧城市建設相結合，提升城市管理的智能化、精準化水平。基層是社會和諧穩定的基礎，提升社區精細化治理水平，需要進一(yī)步強化黨建引領基層治理，嚴密基層黨的組織體(tǐ)系，創新治理方式，特别是運用大(dà)數據、區塊鏈等現代信息技術賦能社區治理，切實提升社區治理效能和居民幸福指數。

進一(yī)步嚴密基層黨的組織體(tǐ)系。基層黨組織在基層社會治理中(zhōng)發揮領導作用，嚴密的組織體(tǐ)系是實現精細化治理的前提和保障。近年來，一(yī)些地方社區治理的能力水平，特别是在面對疫情防控、防洪救災等突發事件中(zhōng)的表現，差距十分(fēn)明顯，其中(zhōng)最根本的原因就是基層黨組織是否堅強有力。凡是基層黨組織體(tǐ)系嚴密、堅強有力，社區治理成效就越明顯，應對疫情防控等突發事件就及時有力，居民群衆安心齊心，社會秩序安定平穩。要進一(yī)步織密加強社區黨的組織體(tǐ)系，完善“街道黨工(gōng)委—社區黨委—小(xiǎo)區黨支部—樓棟黨小(xiǎo)組”的組織架構，形成街道黨工(gōng)委統籌、社區黨委管理、小(xiǎo)區黨支部落實、樓棟黨小(xiǎo)組兜底的運行機制，暢通黨建引領社區治理的“最後一(yī)百米”。要全面摸清社區在職黨員(yuán)、流動黨員(yuán)等底數，推行在職黨員(yuán)到社區報到，探索“雙重管理”方式組織社區各類黨員(yuán)參與社區治理。結合社區網格化管理方式，讓基層黨組織、社區黨員(yuán)“進網”“亮身份”，探索黨組織負責人與網格長“一(yī)肩挑”、黨員(yuán)與網格員(yuán)“雙培養”、黨支部委員(yuán)與業主委員(yuán)會委員(yuán)“多交叉”的工(gōng)作方式，實現組織覆蓋、工(gōng)作覆蓋更加有形有效，切實增強基層黨組織政治功能和組織力凝聚力。

進一(yī)步完善社區精細化治理格局。社區治理參與的部門多、涉及的對象廣，實現精細化治理需要着力統籌好各部門各方面力量資(zī)源，解決好部門各自爲戰局面。要推動黨的組織體(tǐ)系與基層治理體(tǐ)系深度融合，全面厘清有關部門、單位的社區治理職責，細化完善職責清單，并積極運用大(dà)數據、區塊鏈、雲計算等技術，建立職責清單數據庫，按照“一(yī)網統管、多網融合”布局，實現網格平台、12345平台和治安、城管等多網數據聯動，推行治安維穩、便民服務、市場監管、物(wù)業管理等事項一(yī)網兜底，着力破除條塊壁壘、信息孤島、權責不清的機制障礙，特别是當遇到突發事件時，實現社區治理上下(xià)協同、快速響應、精準到位，切實防止和避免手忙腳亂、應對無策、組織無序等現象，及時發現和解決各種風險隐患問題。同時，運用大(dà)數據、區塊鏈等技術建立社區共享平台，整合社區各類組織、社會群體(tǐ)力量資(zī)源，加強業務協同、數據聯動，把在職黨員(yuán)、社區工(gōng)作者、居民群衆、業委會、物(wù)業、非公企業和社會組織等多元社會群體(tǐ)吸引凝聚起來，切實增強主人翁意識，推動構建起社區共建、共治、共享的精細化治理格局。

進一(yī)步提升社區群衆精準化服務水平。群衆無小(xiǎo)事，枝葉總關情。服務社區群衆要堅持以人民爲中(zhōng)心，堅持需求導向、問題導向，想群衆之所想、急群衆之所急，做好個性化、精準化服務。基層黨組織和廣大(dà)黨員(yuán)要及時深入群衆，細緻了解社區居民家庭情況，掌握群衆所需所盼，特别是高齡、殘疾、獨居老人家庭，更要全面掌握具體(tǐ)情況，建立需求信息清單、潛在困難清單等，及時提供針對性服務，幫助解決實際困難。繼續用好黨員(yuán)議事會、群衆聽(tīng)證會、和事佬工(gōng)作室、老街坊調解會等民主議事協商(shāng)載體(tǐ)，集中(zhōng)大(dà)家的意見建議，讓各項惠民政策落地更精準、爲民服務更貼心。同時，要積極利用大(dà)數據、區塊鏈技術，把分(fēn)散的養老、托幼、醫療、教育、就業等基本民生(shēng)服務資(zī)源、服務陣地統一(yī)聚集“上網”“上鏈”，打造全天候服務體(tǐ)系，居民按需“點單”、在線“下(xià)單”，有關機構部門及時“接單”、完成“訂單”，讓服務更及時、精準、高效。針對物(wù)業糾紛、鄰裏矛盾等，可建立鏈上社區管家平台或者民情調解平台，形成訴求矛盾一(yī)站式接收、一(yī)攬子調處、全鏈條解決的綜合系統，定期在線接訴、線上會診、精細解決，讓居民遇事有地方“讨說法”“找辦法”，實現“小(xiǎo)事不出網格、大(dà)事不出社區”，切實把群衆的一(yī)件件具體(tǐ)事情辦好、一(yī)個個問題解決好，着力把實事辦實、好事辦好。

進一(yī)步加強社區智能化基礎建設和運用。社區精細化治理離(lí)不開(kāi)智能化科技的支撐。目前，不少社區治理精細化程度不高，其中(zhōng)很重要的一(yī)個原因就是對智能化基礎建設重視不夠、投入不夠、運用不夠。現代信息技術發展日新月異，應用場景越加廣泛，已經深刻影響和改變人們的生(shēng)産生(shēng)活方式。社區治理要重視運用大(dà)數據、雲計算、區塊鏈、人工(gōng)智能等前沿技術，推動社區治理手段、治理模式、治理理念創新。要加強社區智能化基礎設施建設，加大(dà)硬件投入力度，提升數據信息采集的廣度和深度。加大(dà)人員(yuán)培訓力度，提升社區治理者運用大(dà)數據等現代技術的能力水平。加強數據信息分(fēn)析運用，結合實際建設智能管理模塊、開(kāi)發智能應用場景，比如，社區安防系統等，通過監控探頭圖像分(fēn)析、多維數據模型等，實現智能抓取、研判、預警問題，及時發現和排除安全隐患，實現數據支撐下(xià)的高效精細治理，讓社區更聰明一(yī)些、更智慧一(yī)些，讓群衆更滿意一(yī)些、更幸福一(yī)些。

作者：謝昊琨

文章來源：學習時報

文章轉自：學習強國

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