中(zhōng)國共産黨百年社會治理的曆程、成就和經驗

我(wǒ)們黨百年全部事業不斷開(kāi)拓、發展并取得偉大(dà)成功，根本就在于始終把馬克思主義這一(yī)科學理論作爲行動指南(nán)，并不斷推進馬克思主義中(zhōng)國化時代化，産生(shēng)了毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，産生(shēng)了習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想。在這些一(yī)脈相承、與時俱進的科學理論指導下(xià)，中(zhōng)國共産黨團結帶領中(zhōng)國人民持續推進偉大(dà)社會革命，引領社會治理持續探索和創新，并逐步走向現代化。

黨在百年社會治理的探索和創新中(zhōng)，取得了中(zhōng)國社會發展和社會治理史上前所未有的重大(dà)成就，具有偉大(dà)曆史意義。中(zhōng)國社會治理理念創新、思想創新，社會治理制度創新、實踐創新，是中(zhōng)國式現代化道路、人類文明新形态的重要體(tǐ)現，爲人類謀進步、爲世界謀共治、爲全球謀大(dà)同貢獻了中(zhōng)國智慧、中(zhōng)國方案、中(zhōng)國路徑。

一(yī)百年來，我(wǒ)們黨探索和推進社會治理創新，從局部到全國，從初創到完善，既有順利成功，也有曲折失誤，既有高歌奮進，又(yòu)有變革飛躍，積累了許多寶貴經驗和重要啓示，可以總結爲十個“必須始終堅持”。 

黨的十九屆六中(zhōng)全會通過的決議，全面總結了黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗，這對深刻認識黨的百年奮鬥史，以史爲鑒、開(kāi)創未來，在新時代更好地堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義，具有重大(dà)現實意義和深遠曆史意義。從根本上說，中(zhōng)國共産黨百年接續奮鬥的光輝曆史，是一(yī)部中(zhōng)國社會波瀾壯闊的變革史，是不斷探索、開(kāi)拓、推進中(zhōng)國社會主義現代化的發展史。這裏主要就黨的百年社會治理的曆程、成就和經驗，講一(yī)些認識。

一(yī)、黨的百年不斷理論創新引領社會治理變革

理論是實踐的先導，思想是行動的指南(nán)。我(wǒ)們黨百年全部事業不斷開(kāi)拓、發展并取得偉大(dà)成功，根本就在于始終把馬克思主義這一(yī)科學理論作爲行動指南(nán)，并不斷推進馬克思主義中(zhōng)國化時代化，産生(shēng)了毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，産生(shēng)了習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想。在這些一(yī)脈相承、與時俱進的科學理論指導下(xià)，中(zhōng)國共産黨團結帶領中(zhōng)國人民持續推進偉大(dà)社會革命，引領社會治理持續探索和創新，并逐步走向現代化。

中(zhōng)國社會治理現代化思想理論來源于馬克思主義基本原理。馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發展的普遍規律，爲人類社會發展進步指明了方向；馬克思主義堅持實現人民解放(fàng)、維護人民利益的立場，以實現人的自由而全面發展的重要思想，反映了人類對理想社會的美好憧憬。我(wǒ)們黨在領導中(zhōng)國革命、建設、改革的偉大(dà)事業中(zhōng)，堅持把馬克思主義基本原理同中(zhōng)國具體(tǐ)實際相結合、同中(zhōng)華優秀傳統文化相結合，在持續推進馬克思主義中(zhōng)國化實現飛躍中(zhōng)，不斷繼承、豐富和發展馬克思主義的社會治理思想理論。

以毛澤東同志(zhì)爲主要代表的中(zhōng)國共産黨人，在創立毛澤東思想、實現馬克思主義中(zhōng)國化第一(yī)次曆史性飛躍中(zhōng)，就高度重視中(zhōng)國社會治理問題。早在新民主主義革命時期，就提出了中(zhōng)國社會治理現代化的一(yī)系列重大(dà)理論。包括提出要從根本上改變中(zhōng)國社會的發展方向，準确把握中(zhōng)國革命的性質、特點和規律，正确分(fēn)析中(zhōng)國社會各階級狀況，創建農村(cūn)革命根據地，開(kāi)辟農村(cūn)包圍城市、武裝奪取政權的革命道路；提出要把人民群衆動員(yuán)起來、組織起來，依靠群衆，走群衆路線。黨的一(yī)大(dà)提出“要把工(gōng)人、農民和士兵組織起來”；黨的二大(dà)又(yòu)提出“黨的一(yī)切運動都必須深入到廣大(dà)群衆裏面去(qù)”。提出要關心群衆生(shēng)活，保證勞動人民受教育文化和社會保障等權利。黨的七大(dà)，明确把“全心全意爲人民服務”作爲根本宗旨寫進黨章。由于我(wǒ)們黨緻力于對舊(jiù)社會加以根本改造，奪取了新民主主義革命的偉大(dà)勝利，建立中(zhōng)華人民共和國，從而徹底結束了舊(jiù)中(zhōng)國半殖民地半封建社會的曆史，實現了中(zhōng)國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大(dà)飛躍，确立了我(wǒ)們黨領導社會治理現代化的根本方向和道路。

新中(zhōng)國成立後，在完成社會主義革命和推進社會主義建設時期，毛澤東同志(zhì)創造性地提出了一(yī)系列社會治理思想。包括：強調領導我(wǒ)們事業的核心力量是中(zhōng)國共産黨，黨是領導一(yī)切的；要消滅一(yī)切剝削制度，蕩滌舊(jiù)社會遺留的污泥濁水；提出要把全國人民群衆進一(yī)步全面組織起來，将絕大(dà)多數人組織在政治、軍事、經濟、文化及其他各種組織裏，“克服舊(jiù)中(zhōng)國散漫無組織的狀态”；創造性地提出嚴格區分(fēn)和正确處理敵我(wǒ)矛盾和人民内部矛盾，準确把握我(wǒ)國社會主義建設的十大(dà)關系；強調加強思想政治工(gōng)作和基層工(gōng)作，推廣依靠人民群衆預防和化解社會矛盾的“楓橋經驗”。毛澤東同志(zhì)對社會治理理論的重大(dà)曆史功績，是探索了中(zhōng)國社會治理的社會主義方向、道路、基礎性制度和根本性方法。

我(wǒ)們黨在進行改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設時期，從新的實踐和時代特征出發，堅持推進理論創新，在形成中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系、實現馬克思主義中(zhōng)國化新的飛躍中(zhōng)，對推進社會治理創新作出了一(yī)系列重要論述。以鄧小(xiǎo)平同志(zhì)爲代表的共産黨人創立了鄧小(xiǎo)平理論，解放(fàng)思想，實事求是，作出把黨和國家工(gōng)作中(zhōng)心轉移到經濟建設上來，實行改革開(kāi)放(fàng)的曆史性決策，開(kāi)辟了中(zhōng)國特色社會主義道路。深刻揭示社會主義本質，把建設小(xiǎo)康社會作爲社會主義現代化重大(dà)戰略；實行“放(fàng)開(kāi)搞活”的方針，讓社會活躍起來，推動了社會流動和社會結構演變；強調發展社會主義民主、健全社會主義法制；強調“兩手抓，兩手都要硬，一(yī)手抓物(wù)質文明建設，一(yī)手抓精神文明建設” 等一(yī)系列治理策略；強調建立各方面責任制，反對形式主義、官僚主義等。鄧小(xiǎo)平同志(zhì)對社會治理探索的重大(dà)曆史功績，是強調通過改革開(kāi)放(fàng)，充分(fēn)調動發揮各方面積極性，增強社會經濟效率。黨的十三屆四中(zhōng)全會以後，以江澤民同志(zhì)爲主要代表的中(zhōng)國共産黨人形成“三個代表”重要思想，明确提出把社會主義與市場經濟結合起來，建立社會主義市場經濟體(tǐ)制；明确提出依法治國和以德治國并舉，建設社會主義法治國家；明确提出尊重和保障人權，“就業是民生(shēng)之本”，健全社會保障體(tǐ)系；明确提出正确處理改革、發展、穩定的關系。黨的十六大(dà)以後，以胡錦濤同志(zhì)爲主要代表的中(zhōng)國共産黨人形成了科學發展觀，強調堅持以人爲本、全面協調、可持續發展，着力保障和改善民生(shēng)，促進社會公平正義，明确提出構建社會主義和諧社會，推進社會主義核心價值體(tǐ)系建設，将社會主義現代化事業的總體(tǐ)布局由經濟建設、政治建設、文化建設“三位一(yī)體(tǐ)”增加社會建設，發展爲“四位一(yī)體(tǐ)”，豐富了中(zhōng)國特色社會主義社會治理理論。

黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲代表的中(zhōng)國共産黨人，深化了對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，創立了習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，在實現馬克思主義中(zhōng)國化新的飛躍中(zhōng)，創造性地提出了一(yī)系列内涵豐富、影響深遠的社會治理理論。特别是更加強調黨的全面領導，增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力，實行全面從嚴治黨的戰略方針，以優良黨風帶動政風和社會風氣；提出人民至上、以人民爲中(zhōng)心，積極發展全過程人民民主；提出中(zhōng)國特色社會主義法治理論，全面依法治國、依法治理社會；強調傳承和弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化，推動中(zhōng)華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展；特别是創造性地提出“社會治理是一(yī)門科學”的重要論斷，要求堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理；提出“現代化的社會，應該既充滿活力又(yòu)擁有良好秩序，呈現出活力和秩序有機統一(yī)”；構建共建共治共享的社會治理制度，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體(tǐ)；提出健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉治理體(tǐ)系，推動社會治理重心向基層下(xià)移；提出總體(tǐ)國家安全觀，建設更高水平的平安中(zhōng)國，等等。這些表明，中(zhōng)國特色社會主義社會治理思想進入了新境界，達到了新高度。

二、黨的百年征程持續推進社會治理實踐創新

一(yī)百年來，我(wǒ)們黨在各個曆史時期都堅持探索和推進社會治理實踐創新。

（一(yī)）新民主主義革命時期。緻力于改變舊(jiù)中(zhōng)國社會發展方向，在局部地區探索社會變革和治理制度。這一(yī)曆史時期的重點任務，是建設地方紅色政權，爲黨中(zhōng)央和人民軍隊提供落腳點和出發點。爲此，黨在根據地進行了土地革命、婦女解放(fàng)、宗教制度改革、鄉村(cūn)建設等一(yī)系列運動。井岡山革命根據地從建立伊始就發動農民打倒土豪劣紳，1928年頒布井岡山《土地法》。西柏坡會議通過《中(zhōng)國土地法大(dà)綱》後，解放(fàng)區各級領導機關派出大(dà)批工(gōng)作隊深入農村(cūn)，進行土地改革，到1948年秋，在一(yī)億人口的地區消滅了封建土地生(shēng)産關系。依靠群衆進行民主政治建設。在井岡山根據地中(zhōng)，黨和紅軍一(yī)開(kāi)始就把“做群衆工(gōng)作”作爲三大(dà)任務之一(yī)。中(zhōng)央蘇區時期，民主選舉制度趨于成熟。團結一(yī)切抗日的各階層力量，建立起黨領導下(xià)的抗日統一(yī)戰線。在根據地建立人民代表大(dà)會和民主政治制度。中(zhōng)央蘇區探索勞動合作社作爲社會主義農業生(shēng)産的形式，在鄉村(cūn)設立列甯小(xiǎo)學，開(kāi)展全民教育。每個村(cūn)成立衛生(shēng)委員(yuán)會，開(kāi)展衛生(shēng)運動。陝甘甯邊區黨組織領導農業大(dà)生(shēng)産運動。1929年召開(kāi)的古田會議，形成了堅強的黨組織及對一(yī)切工(gōng)作的全面領導，随後在抗日根據地全面實行共産黨領導。新民主主義革命時期黨在根據地中(zhōng)的社會治理實踐，爲新中(zhōng)國成立之後在全國範圍内進行加強和創新社會治理積累了經驗。

（二）社會主義革命和建設時期。緻力于全面确立社會主義基本制度，開(kāi)始推進社會主義建設。新中(zhōng)國成立後，我(wǒ)們黨帶領人民迅速醫治戰争創傷、有步驟地實現從新民主主義到社會主義的轉變。在恢複國民經濟的同時，大(dà)力革除舊(jiù)社會種種弊端，建立新社會秩序。煙毒、娼妓等社會陋習被掃除，實行男女權利平等，鎮壓反革命，開(kāi)展“三反”“五反”運動，完成土地改革，進行社會各方面民主改革。1954年，召開(kāi)第一(yī)屆全國人民代表大(dà)會第一(yī)次會議，頒布了第一(yī)部《中(zhōng)華人民共和國憲法》。在此前後，制定了土地改革法、婚姻法等。從1949年到1957年，全國人大(dà)常委會、國務院及其部委頒發的重要法律法規多達1261件。這些爲人民當家做主提供了制度保證。随後實施“一(yī)化三改造”總路線，農村(cūn)互助合作社普遍建立。1956年，我(wǒ)國基本上完成對生(shēng)産資(zī)料私有制的社會主義改造，基本上實現生(shēng)産資(zī)料公有制和按勞分(fēn)配。基層衛生(shēng)體(tǐ)系、基層教育體(tǐ)系、社會保障體(tǐ)系初步建立。随着實行計劃經濟體(tǐ)制，全國形成了高度組織化的社會治理模式。在城市中(zhōng)建立了以單位制爲主、街居制爲輔的社會治理體(tǐ)制。在農村(cūn)中(zhōng)組建合作社和人民公社，實行政社合一(yī)制度。在全國實行嚴格的戶籍制度，規範和管理人口流動。曆史地看，這些重要制度的建立，有力地避免了西方國家在工(gōng)業化早期所付出的巨大(dà)代價。但這一(yī)時期權力過分(fēn)集中(zhōng)，國家管得過寬、統得過死，政企不分(fēn)、政社不分(fēn)，社會缺乏活力。特别是“文化大(dà)革命”使國家和人民事業遭到嚴重的挫折和損失。社會主義革命與建設時期的實踐，實現了中(zhōng)華民族有史以來最爲廣泛而深刻的社會變革，也爲後來推進社會治理現代化奠定了政治制度基礎，提供了寶貴經驗。

（三）改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設新時期。緻力于開(kāi)辟和發展中(zhōng)國特色社會主義，開(kāi)拓和推進社會治理現代化。我(wǒ)們黨确定了社會主義初級階段的基本路線和現代化建設“三步走”的發展戰略。通過改革開(kāi)放(fàng)、發展社會主義市場經濟，讓全社會活躍起來，解放(fàng)和發展社會生(shēng)産力。1982年12月，修改《中(zhōng)華人民共和國憲法》，對國家的基本制度、根本任務、治理結構和主要原則都作出了新規定。包括改變人民公社政社合一(yī)的體(tǐ)制，全面推行家庭聯産承包經營制度，加強鄉級基層政權建設。同時，随着生(shēng)産流通、勞動人事、收入分(fēn)配制度等改革逐步推進，放(fàng)松城市“單位制”“街居制”管理，引進和推廣社區建設，實行基層自治制度，大(dà)大(dà)增進了社會經濟的活力與效率。爲适應改革開(kāi)放(fàng)和搞活經濟的新形勢，積極推動就業、收入分(fēn)配、社會保障、教育、衛生(shēng)、住房等社會領域改革。2003年抗擊“非典”鬥争以後，國家自上而下(xià)全面加快了應急管理體(tǐ)系建設。黨的十六屆四中(zhōng)全會明确提出建立“黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與”的社會管理格局。2011年，國家“十二五”規劃綱要中(zhōng)，對社會建設和社會管理作出全面部署。這一(yī)時期一(yī)度在某些社會領域不适當地推行完全市場化，不少基層黨組織存在被弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，也放(fàng)松了社會監管，以緻造成新的社會矛盾增多。這個時期社會治理的經驗教訓值得認真總結。

（四）中(zhōng)國特色社會主義進入新時代。緻力于全面建成小(xiǎo)康社會，社會治理現代化取得重大(dà)進展。黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央大(dà)力推動社會治理領域改革創新，全面加強黨對社會治理領域各個方面各個環節的領導，健全黨的領導制度體(tǐ)系，完善社會基層組織、社會組織等制度，确保黨在各種組織中(zhōng)發揮領導作用。堅持從嚴治黨，懲治腐敗，制定和落實中(zhōng)央八項規定，持之以恒糾治“四風”，着力解決群衆反映強烈、損害群衆利益的突出問題。推進社會主義協商(shāng)民主廣泛多層次發展，完善基層民主制度、辦事公開(kāi)制度；堅持法治國家、法治政府、法治社會一(yī)體(tǐ)建設，全面增強全社會尊法學法守法用法意識和能力。更加重視和保障民生(shēng)，大(dà)力實施脫貧攻堅戰并取得全面勝利，曆史性地解決了中(zhōng)華民族千百年來的絕對貧困問題，全國各族人民普遍享受小(xiǎo)康社會生(shēng)活。在收入分(fēn)配、就業、教育、社會保障、醫療衛生(shēng)、住房保障等方面推出了一(yī)系列重大(dà)舉措。完善社會治理基礎性制度，推進基本公共服務均等化，調整優化生(shēng)育政策，深化戶籍制度改革、農村(cūn)土地管理制度改革。注重家庭家教家風建設，保障婦女兒童權益。加快發展殘疾人事業和慈善事業。貫徹總體(tǐ)安全觀，構建國家安全體(tǐ)系，廣泛開(kāi)展平安中(zhōng)國建設，加強社會治安綜合治理，深入開(kāi)展掃黑除惡鬥争。加快社會誠信建設，探索激勵和失信懲戒制度。城鄉基層社會治理普遍推行網絡化、網格化，一(yī)大(dà)批基層社會治理創新的典型湧現出來，浙江諸暨“楓橋經驗”被廣爲推廣。大(dà)力推動中(zhōng)華優秀傳統文化、紅色革命文化與社會主義先進文化三者的貫通融彙、創造性轉化和創新性發展。加大(dà)環境保護與治理的力度，積極解決影響人民群衆身心健康和社會穩定的環境問題。近兩年來，在應對和防控新冠肺炎疫情鬥争中(zhōng)，開(kāi)展抗擊疫情人民戰争、總體(tǐ)戰、阻擊戰，堅持抓好“外(wài)防輸入、内防反彈”，堅持統籌疫情防控和經濟社會發展，最大(dà)限度保護了人民生(shēng)命安全和身體(tǐ)健康，保持了社會和諧安定，顯示了我(wǒ)國社會治理制度的強大(dà)優勢。總之，進入新時代以來，我(wǒ)國社會建設全面加強，社會治理體(tǐ)系和能力建設水平大(dà)幅度提升，發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面。

三、黨的百年社會治理重大(dà)成就和曆史意義

黨在百年社會治理的探索和創新中(zhōng)，取得了中(zhōng)國社會發展和社會治理史上前所未有的重大(dà)成就，具有偉大(dà)曆史意義，最顯著的有以下(xià)幾個方面。

（一(yī)）我(wǒ)們黨百年在不斷實現馬克思主義中(zhōng)國化時代化進程中(zhōng)，堅持馬克思主義基本原理與中(zhōng)國具體(tǐ)實際相結合、與中(zhōng)國優秀傳統文化相結合，創造性地提出了一(yī)系列社會治理新理念、新論斷、新觀點、新思想，持續推進中(zhōng)國社會治理理論和實踐的創新發展，不斷開(kāi)辟馬克思主義社會治理思想的新境界，爲全面、持續推進我(wǒ)國社會治理現代化提供了科學指南(nán)和思想武器。

（二）我(wǒ)們黨百年在推進革命、建設、改革的偉大(dà)事業中(zhōng)，堅持社會主義方向，開(kāi)辟中(zhōng)國特色社會主義道路，不斷探索和開(kāi)拓符合中(zhōng)國國情和現代化社會要求的社會治理方式和路徑，爲持續推進和實現我(wǒ)國社會主義社會治理現代化指明了根本方向和正确道路。

（三）我(wǒ)們黨百年在探索和推進社會治理中(zhōng)，不斷創新和完善一(yī)整套社會治理的根本性制度、基礎性制度，特别是建立健全确保人民當家作主、由人民管理國家和社會事務的制度，不斷健全和完善黨在社會治理的領導制度體(tǐ)系、組織體(tǐ)系、工(gōng)作體(tǐ)系，爲持續推進中(zhōng)國社會主義社會治理現代化提供了有效體(tǐ)制機制和制度體(tǐ)系保證。

（四）我(wǒ)們黨百年特别是新中(zhōng)國成立七十多年來，堅持順應社會建設現代化規律、社會結構變化特點和科技進步要求，與時俱進地創新社會治理内容、主體(tǐ)、手段和方法，推進現代社會治理的能力和水平不斷提升，成效顯著。

（五）我(wǒ)們黨百年特别是新中(zhōng)國成立七十多年來，社會治理不斷變革和創新，使中(zhōng)國社會面貌、中(zhōng)國人民面貌煥然一(yī)新，創造了經濟長期持續發展、社會長期穩定的兩大(dà)奇迹，這對我(wǒ)國如期實現全面建成小(xiǎo)康社會、全國人民普遍過上小(xiǎo)康生(shēng)活，并勝利開(kāi)啓全面建設社會主義現代化國家的新征程，發揮了至關重要的作用，也爲新時代堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義、實現國家長治久安和人民長久安居樂業，打下(xià)了堅實基礎。

（六）我(wǒ)們黨百年奮進成功地走出中(zhōng)國式現代化道路，創造了人類文明的新形态，拓展了發展中(zhōng)國家走向現代化的途徑，而中(zhōng)國社會治理理念創新、思想創新，社會治理制度創新、實踐創新，是中(zhōng)國式現代化道路、人類文明新形态的重要體(tǐ)現，爲人類謀進步、爲世界謀共治、爲全球謀大(dà)同貢獻了中(zhōng)國智慧、中(zhōng)國方案、中(zhōng)國路徑。

四、黨的百年探索和推進社會治理的經驗與啓示

一(yī)百年來，我(wǒ)們黨探索和推進社會治理創新，從局部到全國，從初創到完善，既有順利成功，也有曲折失誤，既有高歌奮進，又(yòu)有變革飛躍，積累了許多寶貴經驗和重要啓示。

（一(yī)）必須始終堅持黨的全面領導。一(yī)百年來，中(zhōng)國社會領域的深刻變革都是在中(zhōng)國共産黨領導下(xià)進行的。沒有共産黨就沒有新中(zhōng)國，沒有共産黨就沒有中(zhōng)國特色社會主義，也就沒有中(zhōng)國社會治理的成就和進步。中(zhōng)國共産黨是領導我(wǒ)們全部事業的核心，是最高政治領導力量，必須把加強黨的領導貫穿于社會治理的全領域、全過程、全方位，充分(fēn)發揮黨的領導的政治優勢、組織優勢、制度優勢。隻要我(wǒ)們堅持黨的全面領導不動搖，充分(fēn)發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，充分(fēn)發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，就一(yī)定能夠确保我(wǒ)國社會治理現代化的正确方向和引領力量。

（二）必須始終堅持以馬克思主義爲指導思想。馬克思主義是我(wǒ)們立黨立國的根本指導思想，是我(wǒ)們黨的靈魂和旗幟。我(wǒ)們黨的曆史，是一(yī)部持續推進馬克思主義中(zhōng)國化、不斷豐富和發展馬克思主義的曆史，也是一(yī)部運用馬克思主義理論認識和改造中(zhōng)國社會的曆史。習近平總書(shū)記說，“中(zhōng)國共産黨爲什麽能，中(zhōng)國特色社會主義爲什麽好，從根本上說是因爲馬克思主義行”。隻要我(wǒ)們從黨的百年奮鬥中(zhōng)感悟真理的力量，堅持用馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，就一(yī)定能夠不斷推進和全面實現社會治理現代化。  

（三）必須始終堅持走合乎中(zhōng)國國情的社會治理現代化道路。走符合中(zhōng)國國情自己的路，是我(wǒ)們黨的全部理論和實踐的立足點，更是黨百年奮鬥得出的曆史結論。曆經百年來的理論創新和實踐創新，我(wǒ)們創造了中(zhōng)國式現代化新道路、創造了人類文明新形态，其中(zhōng)探索和推進中(zhōng)國社會治理現代化道路和方式是重要方面。中(zhōng)國是具有悠久曆史文明的東方大(dà)國，人口衆多，國情複雜(zá)，需要深入了解和準确把握國情，堅持發展中(zhōng)國特色社會主義，堅持改革開(kāi)放(fàng)。要學習借鑒國外(wài)社會治理的有益做法，但絕不能照抄照搬。特别要深入挖掘中(zhōng)華優秀傳統文化的思想精華，爲全面推進社會治理現代化提供豐富的精神滋養。隻要我(wǒ)們堅持從中(zhōng)國國情和實際狀況出發，解放(fàng)思想，實事求是，與時俱進，就一(yī)定能夠使社會主義社會治理現代化道路越走越寬廣。

（四）必須始終堅持爲人民創造更加美好的生(shēng)活。我(wǒ)們黨百年的社會治理曆史就是一(yī)部踐行黨的初心和使命的曆史，就是一(yī)部與人民心連心同呼吸共命運的曆史。人民就是江山，江山就是人民，必須堅持人民至上，一(yī)切爲了人民，一(yī)切依靠人民。隻要我(wǒ)們忠實踐行以人民爲中(zhōng)心的社會治理思想，始終堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨，自覺堅持黨的群衆路線，着力解決好人民群衆急難愁盼問題，着力推動人的自由全面發展，使全體(tǐ)人民共同富裕不斷取得明顯的實質性進展，就一(yī)定能夠使社會治理得到廣大(dà)人民的真心擁護和獲得最強大(dà)的力量。

（五）必須始終堅持整體(tǐ)推進社會治理現代化。我(wǒ)們黨的百年奮鬥曆程，是緻力于從根本改造舊(jiù)社會到全面建設新社會，将中(zhōng)國由傳統社會向現代化社會轉變的過程。既探索和推進國家層面的宏觀社會治理，又(yòu)探索和推進地區和市域的中(zhōng)觀社會治理，還探索和推進城鄉基層直至家庭的微觀社會治理，全面建設平安中(zhōng)國、平安社會，全面建設現代化國家、現代化社會。隻要我(wǒ)們始終堅持以改革創新爲動力，按照全面建成社會主義現代化強國和建設更高水平的平安中(zhōng)國的目标要求，深入、全面、系統地推進和完善社會治理，就一(yī)定能夠全方位、整體(tǐ)地實現國家社會治理現代化。

（六）必須始終堅持政治、法治、德治、自治共同推進。我(wǒ)們黨的百年奮鬥曆程，特别是改革開(kāi)放(fàng)以來，始終重視在社會治理中(zhōng)堅持正确政治方向、依靠法治保障、加強德治教化、實行基層自治，強調健全社會主義民主政治、推行社會主義法治、加強全社會思想道德建設、踐行社會主義核心價值觀、實行基層群衆自治，并使之有機結合、共同發力。這是全面、系統推進社會治理創新和現代化的必然要求和有效路徑。隻要我(wǒ)們堅持綜合運用政治、法治、德治、自治等多種治理方式并使之相互促進，從而實現“四治融合”，就一(yī)定能夠使社會治理方向明确、剛柔相濟、寬嚴适度，建成充滿活力與良好秩序相統一(yī)的更加美好的社會。

（七）必須始終堅持完善共建共治共享的社會治理制度。我(wǒ)們黨百年奮鬥史中(zhōng)一(yī)個極爲重要的經驗，就是重視和加強制度建設。制度帶有全局性、根本性、穩定性、長期性。經過長期探索和實踐，我(wǒ)們黨把堅持和完善共建共治共享的社會治理制度作爲推進國家治理現代化的重要制度，這是持續推進社會治理現代化的重要遵循和保障。隻要我(wǒ)們堅持完善黨委領導、政府負責、民主協商(shāng)、社會協同、公衆參與、法治保障、科技支撐的社會治理體(tǐ)系，加快建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體(tǐ)，就一(yī)定能夠如期實現我(wǒ)國社會治理現代化的目标。

（八）必須始終堅持推進基層社會治理現代化。我(wǒ)們黨百年奮鬥史，一(yī)直高度重視城鄉基層建設，動員(yuán)和組織基層群衆參加革命、建設、改革和治理，把黨的政治基礎和組織根基牢牢地紮在中(zhōng)國廣闊的基層社會中(zhōng)，把黨的綱領、路線、方針、政策、任務落實到城鄉基層單位、社區。習近平總書(shū)記指出，“一(yī)個國家治理體(tǐ)系和治理能力的現代化水平很大(dà)程度上體(tǐ)現在基層，要不斷夯實基層社會治理這個根基”。隻要我(wǒ)們堅持把社會治理現代化的重點放(fàng)在城鄉基層，進一(yī)步健全基層社會治理體(tǐ)系，堅持發展和推廣“楓橋經驗”，注重發揮家庭家教家風在基層治理中(zhōng)的重要作用，完善網絡化網格化社會管理服務，加強基層社會治理智能化建設，就一(yī)定能夠不斷全面提升城鄉基層社會治理社會化、專業化、智能化、現代化水平。

（九）必須始終堅持社會治理與其他領域治理協調推進。我(wǒ)們黨百年來的奮鬥史充分(fēn)證明，社會建設和社會治理是整個國家、全部社會的系統性工(gōng)程，必須同政治建設與治理、經濟建設與治理、文化建設與治理、生(shēng)态文明建設與治理融爲一(yī)體(tǐ)，相互适應、相互促進。黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央提出統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局、實現系統協調和可持續發展的思想，這是全面推進國家和社會現代化的重大(dà)思想。隻要我(wǒ)們在新發展階段堅持全面貫徹新發展理念，牢固樹(shù)立和踐行社會主義現代化建設的整體(tǐ)觀、系統觀、協同觀，就一(yī)定能夠卓有成效地全面推進社會治理現代化和國家全面現代化。

（十）必須始終堅持提升社會治理的效能。我(wǒ)們黨的百年奮鬥曆程，無論是組織和動員(yuán)群衆、整饬和治理社會積弊，還是維護社會大(dà)局穩定、促進社會正常運行，都十分(fēn)注重實際效果，以達到預期目的來采取相應的方式、手段和措施。在未來推進社會治理現代化過程中(zhōng)，既要看到治理體(tǐ)系的系統性和成熟性程度，更要看相應的方案、手段和措施是否管用，能否有效解決面臨的各種矛盾、問題和風險挑戰，能否促進社會和諧穩定和社會全面進步。隻要我(wǒ)們充分(fēn)發揮我(wǒ)國政治優勢和制度優勢，更加注重科學治理，把系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項治理有機結合起來，善于運用現代科技手段，就一(yī)定能夠明顯增強社會治理現代化的科學性、效能性。

百年風華成就輝煌，千秋偉業更展宏圖。中(zhōng)國共産黨社會治理百年奮鬥的偉大(dà)成就和寶貴經驗，給予我(wǒ)們取之不竭的智慧和力量，賦予我(wǒ)們更加堅定的底氣和信心。站在“兩個一(yī)百年”奮鬥目标的曆史交彙點上，面對中(zhōng)華民族偉大(dà)複興戰略全局和世界百年未有之大(dà)變局，我(wǒ)們要在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，牢記初心使命，努力拼搏奮鬥，不忘來時的路，走好前行的路，在全面建設社會主義現代化國家新征程中(zhōng)，奮力譜寫推進中(zhōng)國社會治理現代化的新篇章。

作者：魏禮群

文章轉自：《社會治理》2022年第1期

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