構建簡約高效審批服務執法一(yī)體(tǐ)化系統

今年1月份，江蘇省印發《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施方案》的通知(zhī)，提出在鄉鎮街道層面進行體(tǐ)制改革，全面推廣“1+4”模式。所謂“1+4”，即加強黨的全面領導，建設“便民服務一(yī)窗口”“綜合執法一(yī)隊伍”“鎮村(cūn)治理一(yī)網格”“指揮調度一(yī)中(zhōng)心”。

作爲基層政府大(dà)數據運營服務商(shāng)，江蘇微雀緻力于探索創新簡約高效的社會治理産品，以科技力量全面助力各地各級政府推動社會治理體(tǐ)系和治理能力現代化，針對“1+4”改革，自主研發“審批服務執法一(yī)體(tǐ)化系統”。

加強黨的全面領導

建強黨的組織體(tǐ)系，深化基層黨建共駐共建，将黨支部或黨小(xiǎo)組建在網格上，以基層黨建引領基層治理創新，推動基層黨建與基層治理深度融合。通過在鄉鎮相關職能機構挂牌設立黨建工(gōng)作辦公室，配備組織員(yuán)，增強黨務力量。

審批服務一(yī)窗口

整合基層行政審批和公共服務職責，加快鄉鎮（街道）便民服務機構建設，完善“線上線下(xià)、虛實一(yī)體(tǐ)”便民服務平台。整合鄉鎮（街道）内部決策、管理、監督、服務職責和工(gōng)作力量，爲審批服務等工(gōng)作提供支撐和保障。加強便民服務機構與其他職能機構之間的信息交流與協調配合，實現數據共享。

綜合執法一(yī)隊伍

整合現有站所、分(fēn)局執法力量和資(zī)源，組建統一(yī)的綜合行政執法機構，按照有關法律規定相對集中(zhōng)行使行政處罰權及與行政處罰權相關的行政強制措施和監督檢查權，以鄉鎮（街道）名義開(kāi)展執法工(gōng)作，實現“一(yī)支隊伍管執法”。

基層治理一(yī)張網

基于全要素網格總體(tǐ)格局，将城市管理、矛盾化解、風險防範、安全生(shēng)産、環境保護、民生(shēng)服務等條線部門的管理網格橫向整合爲一(yī)個綜合網格，以尊重曆史沿革、兼顧鄉土風情、滿足現實需求爲原則，依托村(cūn)（社區）合理劃分(fēn)基本網格單元，統籌管理網格内黨的建設、社會保障、平安穩定、公共服務、社會救助等工(gōng)作，實現“多網合一(yī)”。

指揮調度一(yī)中(zhōng)心

充分(fēn)整合鄉鎮（街道）區域内的人口、企業、地理等各項基礎信息，接入“12345”、數字城管、社會治安、安全生(shēng)産、環境保護、水利等各類信息化管理端口，實現部門端口互聯、信息數據共享，建立實時監控、信息歸集、研判預警、協調聯動、督查考核于一(yī)體(tǐ)的綜合指揮平台。